30 жовтня в Одесі відбулася сесія міської ради, яка і формально, і реально узаконила зміну влади у місті. Формально, бо саме на сесії депутатський корпус, як того вимагає Закон України «Про місцеве самоврядування», взяв до відома інформацію, що Геннадій Труханов втратив українське громадянство. Отже, перестав бути міським головою, його обов’язки перейшли до секретаря міськради Ігоря Коваля. А реальна зміна влади в Одесі полягала в тому, що сесія оновила склад виконкому Одеської міської ради, до якого ввели людей, запропонованих новим реальним керівником міста Сергієм Лисаком – начальником новоствореної Одеської міської військової адміністрації.
Як все відбувалося…
Новина про можливу зміни влади в Одесі почала поширюватися увечері 12 жовтня, коли Геннадій Труханов опублікував заяву про те, що його хочуть позбавити громадянства України через нібито громадянство росії.
А до цього на сайті президента була зареєстровани петиція із закликом запровадити військову адміністрацію в Одесі. Після негоди 30 вересня, яка забрала життя десяти людей, звернення стрімко набрало необхідні підписи.
14 жовтня президент Володимир Зеленський відреагував на петицію. Того ж дня він підписав указ про припинення українського громадянства міському голові Одеси Геннадію Труханову.
Наступного дня, 15 жовтня, на сайті президента України оприлюднили указ про створення Одеської міської військової адміністрації та розпорядження про призначення її керівником колишнього очільника Дніпропетровської обласної військової адміністрації Сергія Лисака. Його представлення в в Одеській міськраді відбулося 16 жовтня.
Виступаючи перед присутніми новий керівник міста зазначив, що пріоритетними питаннями для нього буде забезпечення безпеки, соціальний захист військовослужбовців, медицина та освіта. Крім того, обіцяв усунути недоліки, щоб не повторилася трагедія 30 вересня з потопом в Одесі.
Перші кроки
Перше своє враження від Одеси начальник Одеської МВА Сергій Лисак висловив так: «Назву речі своїми іменами – у місті безлад. Це стосується всіх сфер життя Одеси».
За його словами, від вулиць і парків до прибрежної зони можна побачити сміття та безлад. Однак Одеса заслуговує на те, щоб бути чистим містом.
На апаратній нараді Лисак оголосив місячник чистоти в місті. І пообіцяв через місяць перевірити результати роботи кожного керівника й кожної структури.
Все вирішують кадри
Сергій Лисак приїхав з Дніпра не сам, а зі своєю командою. Принаймні, з її ядром.
Першим заступником голови Одеської військової адміністрації стала Надія Задорожна, яка до цього була віцегубернаторкою Дніпропетровської області і під керівництвом Сергія Лисака займалася соціальними питаннями.
Народилася Надія Задорожна в Одесі. Починала кар’єру в юрдепартаменті міськради, потім понад п’ять років пропрацювала в департаменті екології Одеської ОДА. Після чого в 2023 році опинилася в заступниках Лисака на Дніпропетровщині.
Заступником начальника ОМВА призначено Сергія Красиленка. Відповідно до офіційної інформації, його у травні 2025 року було призначено керівником управління Держаудитслужби в Закарпатській області. Раніше очолював податкову службу у Житомирській та Київській областях.
Ще один заступник ОМВА Генадій Раскін має багаторічний досвід роботи в органах місцевого самоврядування Одеси, починаючи з 2005 року. Обіймав посади заступника голови Суворовської та Малиновської райадміністрацій Одеси.
Ще однією жінкою у команді заступників стала Ольга Лозова. Перед призначенням вона очолювала департамент освіти і науки Дніпровської обласної держадміністрації та керувала комунальним закладом “Перлина Придніпров’я”.
Але новим призначенням завжди передують звільнення представників старої команди. І з цим в Одесі не забарилися.
Першим крісло віцемера втратив Валерій Силін. Розпорядження про його відставку 31 жовтня підписав в.о. мера Ігор Коваль. Пішов Силін “за власним бажанням” після проведених обшуків.
Виконувати обов’язки «силового» заступника міського голови Одеси призначили Володимира Домніцака — колишнього поліцейського і віцепрезидента Федерації самбо України. Він одесит, очолював апарат Дніпропетровської обласної військової адміністрації.
Передбачувано залишив посаду віцемера Павло Вугельман. Дещо неочікуваною була відставка «за згодою сторін» заступника міського голови Сергія Коцюби. Він – ветеран російсько-української війни, призначений на посаду був лише 2 липня.
Ще одна заступниця Труханова Ганна Позднякова покинула посаду добровільно.
Великі зміни відбулися (і ще тривають) на рівні департаментів та управлінь. Зокрема, з посади директорки департамента освіти пішла Олена Буйневич, покинули свої посади керівник департаменту охорони здоров’я Левон Нікогосян, директор департаменту міжнародного співробітництва, культури та маркетингу Іван Ліптуга, директора департаменту фінансів Андрій Зарицький, директор КП «Теплопостачання міста Одеси» Валерій Іванов. І це не повний список.
За даними медіа, має намір скласти свої повноваження і голова Одеської районної ради Віталій Барвіненко.
Як справи у Труханова?
Геннадій Труханов оскаржує рішення про позбавлення його українського громадянства. Після українських судів буде звертатися до Європейського суду.
Тимчасом Вищий антикорупційний суд змінив йому запобіжний захід у кримінальній справі про незаконне заволодіння коштами місцевого бюджету та земельними ділянками: заставу з 30 мільйонів грн збільшено до 42 мільйонів. Першу частину – 30 мільйонів – ще в листопаді 2021 року за Труханова вніс на той момент народний депутат Вадим Новинський, який після повномасштабного вторгнення рф склав мандат і виїхав з України.
За повідомленням медіа, додаткові 12 мільйонів застави за ексмера внесла родина голови Одеської райради Віталія Барвіненка.
То які ж перспективи у Труханова?
На думку голови Одеської обласної організації ВГО “Комітет виборців України” Анатолія Бойка, громадянство Труханову повернути можуть, а от крісло мера – навряд чи.
Бойко не виключає, що суд може стати на бік колишнього мера Одеси. Проте через ймовірну тривалість розгляду справи це не зіграє ролі в питанні поновлення колишнього міського голови на посаді.
Ххх
ххх
Зміна влади в Одесі триває. За інсайдерською інформацією «Думської», перший заступник голови Київської райадміністрації Денис Баранов може очолити Хаджибейську РА.
Департамент охорони здоров’я строком на 3 місяці очолила доктор медичних наук Олена Колоденко, котра з 2018 року очолювала КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3».
На сайті міськради з’явилося повідомлення: в. о. заступникм Одеського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради призначено Костянтина Талалаєва. Як повідомив глава МВА Сергій Лисак, новий заступник буде курирувати соціальні питання замість звільненого Павла Вугельмана. За даними «Думської», Талалаєв, який обіймає посаду проректора Медіна з 2015 року, неодноразово потрапляв у скандали. Він вважається людиною одіозного ректора вузу Валерія Запорожана, якого завжди і в усьому підтримував. За словами одного з викладачів ОНМедУ, який вважав за краще залишитися анонімним, саме Талалаєв займався репресіями проти тих, хто боровся за зняття Запорожана з посади ректора.
І це ще не все…
(За матеріалами медіа).
Довідково.
Сергію Лисаку 41 рік, народився в Ужгороді Закарпатської області. Пізніше сім’я перебралася до Одеси, де Сергій навчався у середній школі. Його характеризували як добру, врівноважену та розсудливу людину. Займався боксом, не конфліктував з оточенням.
У 2014-2015, а також 2017 – учасник АТО. Служив у підрозділі, який займався контрдиверсійною роботою. Нагороджений орденом «За мужність» ІІІ ступеня.
За розробку однієї з організованих злочинних груп на території Одеської області нагороджений «Хрестом доблесті».
26 березня 2022 року отримав звання бригадного генерала.
З 19 липня 2022 року по 7 лютого 2023 року – голова УСБУ у Дніпропетровській області.
7 березня 2023 року був призначений на посаду голови Дніпропетровської ОВА.
Військова адміністрація та її функції
Міські військові адміністрації — це тимчасові органи державної влади, які створює президент під час воєнного стану. Їх утворюють там, де місцева влада не може ефективно діяти або є загроза безпеці.
Військові адміністрації поєднують у собі управлінську та оборонну функції, залишають за собою частину повноважень місцевого самоврядування, щоб забезпечити безперебійну роботу міста.
Вони підпорядковуються військовій вертикалі, але одночасно мають забезпечувати соціальну сферу, освіту, охорону здоров’я, роботу комунальних служб.
Військові адміністрації допомагають державі контролювати ситуацію в громадах і уникати розбалансування.
Начальник міської військової адміністрації — представник держави, який підпорядковується обласній військовій адміністрації та президенту. МВА відповідає за:
- оборону й цивільний захист міста;
- координацію дій у надзвичайних ситуаціях;
- роботу комунальних, медичних і соціальних служб;
- взаємодію з військовими та правоохоронцями.
Військові адміністрації створюють тимчасово — для координації оборонних питань, а не для заміни місцевої влади. Створити або ліквідувати МВА може лише президент, і робить це на власний розсуд.
Після скасування воєнного стану повноваження МВА припиняються, і місцеве самоврядування повертається до повного обсягу своїх функцій.
(Газета «Прес-кур’єр», 4 грудня 2025 р.)